6.2. Descripción de las etapas que componen el proceso del Marco Integrado

No existe una previsión precisa del plazo para la aplicación del Marco Integrado (MI). Se prevé que la preparación del Estudio de Diagnóstico sobre la Integración Comercial (EDIC) dure entre seis y doce meses. El MI mejorado propone plazos indicativos para la aprobación de los proyectos: entre 10 y 16 semanas para los proyectos del Escalón 1 y del Escalón 2, respectivamente.

Etapa I:

Solicitud de participación y adhesión al MI - El PMA presenta su solicitud oficial de asistencia en el marco del MI a la Secretaría Ejecutiva del MI. Tras un examen por parte del Banco Mundial, el Comité Directivo del MI aprueba la petición y el PMA puede participar en el MI. En el marco del MI mejorado, será la Junta del MI la que apruebe la admisión de nuevos países beneficiarios.

Etapa II, Pre-EDIC:

Taller de creación de capacidad – Las tareas preparatorias incluyen un taller para crear capacidad y aumentar la sensibilización sobre el MI a nivel nacional, organizado con el apoyo de los principales organismos del MI.

Designación de la Estructura Nacional del MI – Los órganos nacionales del MI (es decir, el Coordinador Nacional, el Facilitador de Donantes, la Unidad Nacional de Ejecución y el Comité Directivo Nacional) son designados por las autoridades nacionales. En el marco del MI mejorado, un comité interministerial se encargará de coordinar y de hacer participar a los ministerios gubernamentales implicados (es decir Comercio, Finanzas y Planificación).

Misión del Banco Mundial – Se lleva a cabo una misión preliminar para preparar el EDIC.

Etapa III, EDIC:

Lanzamiento del proceso EDIC

Proyectos EDIC y Matriz de Acción – En el EDIC, se evalúa la competitividad de la economía nacional y se identifican los sectores con un mayor potencial de exportación, así como las limitaciones comerciales. La Matriz de Acción resume las prioridades y las recomendaciones del proyecto. La fase EDIC está dirigida por el Banco Mundial, o el PNUD, allí donde el Banco Mundial no tiene oficina local. El Coordinador desempeña un papel esencial en la identificación del equipo de consultores (es decir, consultores internacionales y expertos locales) que realizará este trabajo.

Taller sobre la Validación del MI – Todos los actores y partes interesadas nacionales del MI, incluido el sector privado y representantes de la sociedad civil, se reúnen para debatir el EDIC y su coherencia con el programa de desarrollo nacional, así como para estudiar los proyectos prioritarios en el marco de la Matriz de Acción, con la presencia de los donantes y los organismos del MI.

Etapa IV, Aplicación:

Plan de aplicación – Si no se ha realizado durante el Taller de Validación, el Comité Directivo Nacional preparará un Plan de Aplicación en el que se señalarán los próximos pasos de la aplicación continua del MI, incluidas las modalidades de ejecución.

Aprobación por el gobierno – El gobierno aprueba el EDIC, modificado según lo establecido en el Taller de Validación.

Reuniones sobre la aplicación – En las reuniones sobre la aplicación, se identifican las posibles diferencias de financiación para las áreas prioritarias, se plantean los proyectos específicos, y los donantes indican qué proyectos específicos están dispuestos a financiar.

Aplicación de proyectos y políticas

Integración en los DELP – Las recomendaciones del EDIC se integran en el plan de desarrollo nacional para garantizar la coherencia con las prioridades de desarrollo para el comercio y la reducción de la pobreza.

Cuando el proceso ya ha alcanzado una fase avanzada, se revisa el EDIC, en caso necesario, y se repiten las fases. Se prevén dos revisiones del EDIC durante el ciclo quinquenal del MI.

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