La ACICI es una organización independiente,
con sede en Ginebra, cuyo objetivo es prestar asistencia a los países
menos favorecidos (PMF) para que puedan beneficiarse del proceso de
mundialización, en general, y del sistema multilateral de comercio,
en particular, así como ayudarles a participar de manera más
activa en los trabajos y negociaciones de la OMC y en los de otras organizaciones
internacionales relacionadas con el comercio, que se encuentran en Ginebra.
¿A
quiénes van dirigidas las actividades de la ACICI?
Las actividades de la ACICI están destinadas a los representantes
en Ginebra de los países menos favorecidos (PMF), es decir los
países que hasta ahora no han tenido una participación
muy activa en el sistema multilateral de comercio y que se enfrentan
a limitaciones tanto estructurales como institucionales en lo que respecta
al comercio internacional; se trata de los 50 PMA, tal y como los definen
las Naciones Unidas, de algunos países en desarrollo de ingresos
bajos y medianos y de algunas economías en transición.
Las misiones de la mayor parte de estos países son de tamaño
reducido y disponen de escasos recursos humanos, lo que les impide seguir
de cerca las actividades de las organizaciones, con sede en Ginebra,
que se ocupan de las cuestiones relacionadas con el comercio. De ahí
que la participación de estos países haya sido limitada
y que, hasta ahora, hayan expresado tan poco sus opiniones en el seno
de estas organizaciones.
¿Quién necesita
los servicios de la ACICI?
Los representantes en Ginebra, o en las capitales vecinas, que requieren
una ayuda personalizada sobre cuestiones relacionadas con el comercio
internacional; los que necesitan información concreta sobre temas
que les interesan o los que desean intercambiar opiniones, de manera
informal, sobre sus intereses, preocupaciones o necesidades comerciales,
con interlocutores que tengan las mismas ideas. Gracias al servicio
personalizado de la ACICI, los diplomáticos que recurren a ella
pueden adquirir información sobre temas de actualidad relacionados
con el comercio.
¿Cómo se
creo la ACICI?
En el contexto del establecimiento de la Organización Mundial
del Comercio (OMC) en Ginebra, el gobierno suizo decidió financiar
un programa tendente a reforzar la eficacia de la diplomacia comercial
de las misiones de los países menos favorecidos que se encuentran
en Ginebra y en las capitales vecinas. Este proyecto forma parte de
la política de asistencia del gobierno suizo a los países
en desarrollo y en transición, en el ámbito del comercio.
¿Quién apoya
la ACICI?
La ACICI fue creada por iniciativa de la antigua Oficina Federal de
Asuntos Económicos Exteriores (OFAEE), actualmente Secretaría
de Estado para la Economía (SECO), de la Administración
Federal Suiza y está financiada por 7 países donantes (Dinamarca, Finlandia, Irlanda, los Países Bajos, el Reino Unido, Suecia y Suiza).
Son socios potenciales los gobiernos y las organizaciones de cooperación
interesados en explorar otras formas originales y eficaces de impulsar
la participación de los países menos favorecidos en el
sistema internacional de comercio y de prever su creciente marginación.
¿Por qué
la ACICI?
Si bien existen otras organizaciones más importantes y consolidadas,
cuyo propósito es la integración de los países
en desarrollo en el sistema internacional de comercio, la ACICI se ha
especializado en la asistencia a los delegados establecidos en Ginebra
y en las capitales vecinas. Estos diplomáticos, en primera línea
de batalla del comercio internacional, precisan soluciones rápidas
y eficaces a sus necesidades individuales. Por otro lado, este tipo
de asistencia es difícil de obtener por parte de las grandes
organizaciones que elaboran programas a largo plazo. La ACICI, agencia
pequeña, flexible y no burocrática, desempeña un
papel que otras organizaciones, en la esfera comercial, no pueden desempeñar.
¿Qué servicios
presta la ACICI?
Esta agencia elabora notas informativas sobre temas relacionados con
el comercio, sobre los cuales los representantes necesitan información
concisa y actualizada (por ejemplo, sobre las reuniones ministeriales,
el comercio electrónico, las normas de origen, los textiles,
la valoración en aduana, etc.). La ACICI organiza seminarios
y reuniones de información sobre cuestiones de primera importancia
para los diplomáticos y sobre las que se prevén negociaciones.
La ACICI ya ha organizado (en colaboración, en ciertos casos,
con otras instituciones) varios seminarios sobre temas tales como la
agricultura, los textiles y el vestido, el comercio electrónico
y el mecanismo de solución de diferencias de la OMC, teniendo
en cuenta ante todo el punto de vista de los países menos favorecidos.
Asimismo, la ACICI organiza regularmente en sus locales reuniones de
carácter más informal. La participación en estas
reuniones es más restringida y los temas abordados son más
específicos; por ejemplo, la posición de los países
en transición en vísperas de la Conferencia Ministerial
de Seattle o los problemas que plantea el proceso de adhesión
a la OMC a los países menos adelantados. ÀEn concreto, qué
tipo de asistencia personalizada ofrece la ACICI?
· Une delegación cuenta
solamente con un colaborador especializado en cuestiones comerciales,
que debe asistir a numerosas reuniones en las distintas organizaciones;
en este caso, la ACICI puede ayudarle a establecer prioridades;
· Al igual, la ACICI analiza
un tema determinado para un país que no ha podido seguir dicho
tema anteriormente;
· La ACICI responde a las demandas
individuales de los países que carecen de representación
en Ginebra, lo que les permite ponerse en contacto con los responsables
más indicados de las organizaciones pertinentes o beneficiarse
de la asistencia técnica de la que ya disponen otras organizaciones;
· Un grupo de países,
cuyo interés se centra en una cuestión comercial determinada,
desea reunirse en un foro informal para intercambiar opiniones e información
al respecto. En esos casos, la ACICI facilita un lugar de encuentro
neutral.
¿Quién
dirige la ACICI?
La ACICI está dirigida por la Dra. Esperanza Durán, que
cuenta con una amplia experiencia en la esfera del comercio internacional
y el desarrollo. La Dra. Durán tiene un M.A. y un D. Phil., respectivamente
de Stanford y de St. Antony's College, Oxford. Además de su experiencia
en el campo de la investigación y de la enseñanza, en
particular en el Royal Institute of International Affairs, Chatham House,
Londres, en la London School of Economics, en la Johns Hopkins School
of Advanced International Studies (SAIS), Washington D.C., así
como en el Colegio de México, Ciudad de México, la Dra.
Durán ha ocupado cargos de responsabilidad en organizaciones
internacionales e intergubernamentales, como el de Economista Principal,
en el Fondo Mundial Internacional y en el Consejo Mundial del Oro, así
como el de Economista en el Banco Mundial. Ha sido, asimismo, consultora
para organismos como la UNCTAD, el SELA, el ICVA y ha participado y
presidido conferencias internacionales de entidades como Wilton Park,
Aspen Institute, International Herald Tribune, Oxford Analytica, CBI,
etc.