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Développement de l'ACICI
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Cérémonie de signature de l'Accord de siège entre l'ACICI et le Conseil fédéral suisse L'ACICI se transforme en organisation intergouvernementale Le Groupe d'étude sur le développement de l'ACICI - Rapport de situation déposé lors la Conférence de Monterrey La réorganisation de l'ACICI : l'Initiative de Doha Reflets d'une naissance A travers la presse Cérémonie de signature de l'Accord de siège entre l'ACICI et le Conseil fédéral suisse
L'Accord de siège entre l'ACICI et le Conseil fédéral suisse a été signé par S.E. M. Paul Seger, Ambassadeur, Directeur de la Direction du droit international public, pour le compte du Conseil fédéral suisse et par le Dr. Esperanza Durán, Directrice exécutive, ACICI, au nom de l'ACICI. La Cérémonie de signature a eu lieu le 31 août 2004 au Département des Affaires étrangères, Palais fédéral ouest à Berne. L'accord est applicable à partir du 30 avril 2004, c'est-à-dire à la date de l'entrée en vigueur de l'Accord du 9 décembre 2002 instituant l'Agence de coopération et d'information pour le commerce international (ACICI) en tant qu'organisation intergouvernementale.
Le Groupe d'étude sur le
développement de l'ACICI - Rapport de situation déposé
lors la Conférence de Monterrey Le Ministre de la Mission suisse, M. Didier Chambovey, et l'Ambassadeur Rénald Clérismé, d'Haïti, co-président le Groupe d'étude sur le développement de l'ACICI. Le Royaume-Uni a mis un consultant au service du Groupe d'étude afin de l'assister dans son travail. Depuis sa mise en place à Doha, le Groupe d'étude s'est régulièrement réuni selon le Plan de travail. Il a étudié plusieurs rapports destinés à l'aider à examiner la faisabilité de la transformation de l'ACICI en une OIG, dont un Plan de développement complet et détaillé. Le Groupe d'étude prend en compte le Programme de travail établi à Doha, selon lequel le renforcement des capacités doit devenir une grande priorité. Ses débats concernent principalement le Plan de développement de l'ACICI, qui envisage une augmentation progressive des activités, du personnel et du budget de l'ACICI pour la période 2002-2005 afin de répondre à ces demandes. En ce qui concerne les activités, il ne recommande pas de changements majeurs, mais propose que les priorités soient établies plus clairement, que les responsabilités du personnel soient réparties de façon plus spécifique et que certaines fonctions soit rationalisées. Le potentiel et la valeur ajoutée de l'ACICI, ainsi que les avantages et les inconvénients liés au statut d'OIG, comprenant notamment l'examen des procédures nécessaires à la transformation de l'ACICI en OIG et des options de financement, ont également été étudiés avec soin. A l'occasion
de la Conférence internationale des Nations Unies sur le financement
du développement, qui avait lieu du 18 au 22 mars 2002 à
Monterrey, au Mexique, l'ACICI a organisé le 21 mars un événement
parallèle, en collaboration avec la Mission de la Suisse près
l'OMC à Genève, le Secrétariat d'Etat à l'économie
de la Suisse (seco) et le Département fédéral des
affaires étrangères à Berne. Pendant cet événement,
auquel ont participé des représentants de pays les moins
favorisés, de pays industrialisés et d'institutions internationales,
les Ministres ont adopté les conclusions du Rapport élaboré
par le Groupe d'étude (pour plus de détails, voir le Rapport
du Groupe d'étude). La réorganisation
de l'ACICI : l'Initiative de Doha
En 2001, à l'initiative de plusieurs Membres de l'OMC, la Mission suisse a organisé une série de réunions afin d'étudier l'idée de transformer l'ACICI en OIG pour qu'elle puisse mettre à profit ses résultats, continuer son travail et remplir sa mission d'assistance aux pays les moins favorisés dans le futur. La création de l'Unité pour les non-résidents en octobre 2000 a servi de détonateur en montrant la capacité de l'ACICI à fournir des services utiles mais en soulevant également la question du financement limité de l'Agence et de sa gestion optimale. Après avoir débattu du développement de l'ACICI, le groupe a décidé que la Quatrième session de la Conférence ministérielle de l'OMC à Doha était l'occasion pour les parties intéressées de soutenir une initiative pour « examiner la faisabilité de la transformation de l'ACICI en une organisation intergouvernementale ou pour améliorer, par tous autres moyens, la base de l'ACICI, tant en termes financiers que fonctionnels, en tenant compte d'autres organisations et de leurs mandats ». Le 11 novembre 2001, lors d'une cérémonie organisée dans le cadre de la Conférence ministérielle de l'OMC à Doha, le Ministre suisse de l'économie, M. Pascal Couchepin, a rappelé que d'autres pays souhaitaient renforcer l'initiative suisse qui avait donné naissance à l'ACICI et étaient prêts à apporter leur aide financière et participer à sa gestion. Le Secrétaire d'Etat du Royaume-Uni au développement international, Mme Clare Short, a annoncé une contribution de 2,5 millions de francs suisses pour aider l'ACICI à se transformer en une OIG. A la fin de la Conférence, 63 signataires, dont 8 OIG, avaient apporté leur soutien à l'Initiative de Doha sur le renforcement des capacités liées au commerce et sur une participation accrue au système commercial international, ainsi qu'à la création d'un Groupe d'étude. Par cet acte, ils ont réaffirmé leur attachement à un système multilatéral global et ont reconnu l'efficacité de l'ACICI et la demande croissante de recours à ses services (pour plus de détails, voir le Rapport sur la réunion et la cérémonie de signature). Les signataires ont invité le Groupe
d'étude à présenter un rapport de situation lors
de la Conférence internationale des Nations Unies sur le financement
du développement à Monterrey (Mexique), du 18 au 22 mars
2002.
L'ACICI a été créée en 1998 sur l'initiative du gouvernement suisse, qui a décidé de financer un programme de renforcement des capacités des pays les moins favorisés afin qu'ils puissent mener une diplomatie commerciale plus efficace. Pour qu'elle soit immédiatement opérationnelle, l'ACICI a été établie en qualité d'association suisse car cette structure, relativement simple au niveau juridique, pouvait être rapidement mise en place. Les résultats montrent que, depuis quatre ans, l'ACICI joue un rôle unique, qu'elle bénéficie d'une solide réputation et que ses services sont de plus en plus demandés. Un rôle unique Une solide réputation Une demande croissante de
recours aux services de l'ACICI
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